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: 北京青年報 宋朝皇帝的秘書班子,包括翰林學士、中書舍人和知制誥等。這個秘書班子裏的人,都是皇帝千挑萬選出來的,個個才高八斗、學富五車。不過,秘書們雖然才學兼優,但鑑於當時工資水平低,待遇不夠好,皇帝便琢磨着要想個什麼辦法來彌補一下,好讓他們安心工作。
收取潤筆錢形成制度
沈括【夢溪筆談】記載:『內外製凡草制除官,自給諫、待制以上,皆有潤筆物。太宗時,立潤筆錢數,降詔刻石於舍人院。』秘書班子分『內外兩制』,翰林學士稱『內製』,中書舍人和知制誥稱『外製』。 秘書為皇帝起草官員任命文件,被任命者凡提拔到給諫、待制官以上的,都要給他們掏潤筆費用,或錢或物,意思意思。不過,意思畢竟只是意思,標準不明,數額不定,酷似『打秋風』,沒有上升到制度層面。所以,宋太宗繼位後,想秘書之所想,急秘書之所急,把秘書的潤筆錢寫進了紅頭文件,以制度的形式固定下來,規定了具體金額,還刻碑立在舍人院中,成了長效機制。可見領導對提高秘書待遇的重視程度。
皇帝調整一批幹部,秘書從容起草完任命文件,瞟一眼舍人院中的石碑,就知道今天進賬多少。這對於本擁有一份工資的秘書來說,無異於意外橫財,相當於皇帝給了他們一條致富捷徑。而且,不怕你賴賬,『每除官,則移文督之』,你還在上任的路上,追銀子的文件就尾隨而來了。『要想富,動幹部』,如今連起草『動幹部』文件的工作都成了人人嚮往的美差。
對於秘書來說,這麼一個源源不斷的業務,是不是要輪流安排,利益均沾呢?也不是。皇帝有皇帝的標準,官員有官員的偏好,文件擬得好的,上下皆喜,業務量大,進賬自然就多。宋真宗的秘書楊億才華卓絕,文件擬得好,『當時制誥,蓋少其比』,其他秘書沒得比,深得宋真宗喜愛。不但宋真宗安排的業務多,而且一些官員為了讓自己的名字能夠出現在楊億起草的文件中,甚至專門等到楊億值班的時候才提出申請,『朝之近臣,凡有除命,願出其手,俟其當直,即乞降命』(吳曾【能改齋漫錄】)。例如,寇準被皇帝提拔為宰相,就是楊億起草的文件,其中『能斷大事,不拘小節。有干將之器,不露鋒芒。懷照物之明,而能包納』幾句,讓寇準異常高興,驚嘆『正得我胸中事』。為此,寇準除了支付規定的潤筆錢外,還『例外別贈白金百兩』,給了楊億一筆豐厚的外快。
加重新官員經濟負擔
這個潤筆錢政策,的確讓平時喝慣了西北風的秘書們嘗到了甜頭,文章越寫越好,待遇越來越高,像楊億收寇準『白金百兩』,幾乎一夜暴富。不過,皇帝給的政策好是好,但他只給政策不掏錢,潤筆錢由文件中被提拔的官員出,無疑加重了官員們的經濟負擔。這意味着他們還沒領到工資,就要交一筆不菲的『買官錢』。寇準畢竟任過多年要職,資財殷實,再多也能輕鬆支付。而對於許多家境貧寒、積蓄無幾的官員來說,勢必把他們逼到更窮的境地。秘書的收入增加了,他們卻被害慘了,結果不是道盡途窮、債台高築,就是受賄索賄、頻頻伸手。皇帝做好,官員買單,這讓下面一些領導很有意見。因此,政策在執行過程中遭遇到許多牴觸,落實起來越來越難。
歐陽修在【歸田錄】中說:『近時舍人院草制,有送潤筆物稍後時者,必遣院子詣門催索,而當送者往往不送。相承日久,今索者、送者皆恬然不以為怪也。』秘書們拿起毛筆就興奮不已,官員們收到文件就心驚肉跳,提拔者拖欠、秘書們追討潤筆錢的現象屢見不鮮,對立情緒日益嚴重。元豐(1078―1085年)間,宋神宗感到這個制度再難執行下去,便取消了收取潤筆錢的規定,『元豐中,改立官制,內外製皆有添給,罷潤筆之物』(【夢溪筆談】)。
官員掏錢變皇帝埋單
潤筆錢雖然在紅頭文件中消失了,但秘書的待遇不能減呀,那既影響文章的水平,又挫傷工作的積極性。宋神宗的辦法是給秘書加薪,『內外製皆有添給』,改官員掏錢為皇帝埋單,矛盾迎刃而解。這說明,政策可以取消,領導對秘書的關心永遠不會取消。後來歷朝歷代,秘書們起草文件,依然能得到一定的獎賞。即便是現在某些機關,也有類似的不成文規定,比如為領導撰寫報告,會適時發些補助;為領導發表了署名文章,也會給予些許獎勵。當然,這些都是小錢,只能算領導對秘書的小恩小惠,夠不上大恩大德。而那些真正在領導心裏舉足輕重的秘書,領導往往會委以重任,讓他們青雲直上,日進斗金。只是,秘書們切莫學那號稱河北第一秘的李真――心太大,欲太強,沒能走出『升、貪、關』的怪圈,用前途與性命做了最後的抵押。
文/晏建懷
來源:北京青年報 |
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