让科研人员静心搞科研

申请项目、年度检查、财务审计、结题验收、申报成果、职称考评……在科研之外，科研工作者要投入大量的精力疲于应付

这些天，网上、微信朋友圈里关于国家科学技术奖的信息源源不断。看到一批自主创新成果达到国际先进水平，作为一名基层科研工作者，确实深受鼓舞。

然而，回到现实的基层科研单位中，却有挥之不去的烦恼困扰着科研工作者。

目前，很多基层科研工作者都有这样的感受，实实在在用在实验室和田间一线工作的时间越来越少。作为学术带头人，要想在实验室跟研究生、助手讨论课题进展和试验方案，现在变得更不容易，一个星期能有2至3天进实验室就不错了。

科研工作者的时间都去哪儿了？申请项目、年度检查、财务审计、结题验收、申报成果、职称考评……都要投入大量的精力，以至于很多人都疲于应付，他们几乎都成了财务审计专家、报奖专家和人才管理专家。

前些年，有关部门曾做过统计，科研人员一年可从44个渠道申请项目，科研项目既分散又重复。虽然国家和省里项目管理是按照5年计划规划的，可是为了得到足够的科研经费，申请者年年都得写标书，把大量时间耗费于找项目。其实，这个过程中项目管理部门也很辛苦。

现实情况往往是，项目好不容易申请到手了，一年过去了，三年的项目还得留下一年准备总结验收，只有一年时间能够安心做项目，中间还得有检查。项目完成验收，科研人员马上就得报成果。项目刚完成，成果未推广应用，效益从哪里来？3至5年就能出一项大成果吗？

可是，上面有人才考核评聘的“指挥棒”。科研人员职称晋升评审时，每上升一个台阶，都得需要任现职以来或5年以内的新论文、新专利、新成果、新荣誉做支撑。就算晋升了教授或研究员，还得需要更好的成果排名和更多的荣誉称号来傍身，否则随时就有被淘汰的风险。所以，科研人员也只好“急功近利”，而且还得像推销员一样推销自己的“阶段性”研究成果，哪能静下心来深入搞研究？

更要命的是，很多地方在晋升评审和申报荣誉称号时，都要求必须是成果的“第一完成人”或者前几名。而一个科研成果往往是一个大团队多年的积累，这样的考核晋升标准往往就搞得大家为了“谁第一”闹矛盾，团队人心浮躁，凝聚力下降。

在基层科研院所人才招聘上也存在这种硬性的“框框”，比如设岗就必须以“博士”为门槛，否则没有编制。哪怕是一个最基础的辅助岗都必须要有博士学位，真的只有博士才能胜任这些岗位？其实不尽然。

现在基层科研院所的科研条件、经费和人才配置等方面都远远优于过往，科研成果数量也增长很快，但能在生产上真正应用的成果比例却并不高。科研人员不能静下心来做科研可能是原因之一。

其实，有些大科学家，一辈子静下心就只做一项研究，出的成果都是大成果。但是，这样的领军人才太少了。在如今的评价体系的“框框”下，产生这样的专家绝非易事。

人才无疑是科技创新的核心因素。人才评价过于“格式化”，如何能激发出科研工作者的创新精神？

“要加快改革科研项目管理机制，简政放权，让科技人员把更多精力用到研究上。要加快改革科研评价机制和人才评价机制，不唯项目、论文、成果论英雄，要更加注重团队人才成长机制建设，让更多优秀人才脱颖而出、一展身手。”国家的最新政策导向已经让我们看到希望。

作为来自基层的政协委员和科研人员，我建议建立因地制宜的人才考核评价体系，在人才引进、使用和评价的政策上，需要给基层单位一定的自主权，财政预算里面设立人才专项经费，用于自主引进人才专项支出。同时，科研人员自身也要树立更高的科学精神，不要专注于经营各种奖项和荣誉称号。