中国首部"官德"丛书今日面世 将贪官细分为三类(2)

亮点2

多元化标准区分“贪官”

书中将“贪官”分为三类：贪渎、权奸、酷吏。研究者认为，贪官的特点是物欲横流、鱼肉百姓、凶残暴虐，表现形式为贪、腐、恶。如果仅仅用贪财来概括贪官的类型有失偏颇，故将这一概念更为细化。事实上，在众多治史者的著作中，关于贪官、权奸、酷吏等记载已有不少，但是明确的分类却十分少见。

对此，丛书的前言中做了更为具体的说明：好官、坏官，衡量标准不过良心二字。凭着良心为官，好官也；昧着良心为官，坏官也。这个标准也是丛书在历史长河中选择清官贪官经典案例的主要依据。

《为官史鉴》没有选择“昏”、“庸”之官，这不是疏漏。好官坏官是对为官者品行的一种价值判断。这种评判以良心为依托，以德行操守为准绳。为官平庸昏聩、碌碌无为者大有人在。平庸与人的资质相关，未见得是德行欠缺所致。好的吏制无疑会将英才选拔出来，这意味着为官者应当是清正廉明的。然而，即便如此，也并不能保证所选官吏个个是精英，资质平庸者仍为数不少。从人口基数上说，资质平平者居多，那么平庸者占官员多数也就不奇怪了。

亮点3

首次全面论述“现代官德”

《申论官德》一书首次全面对现代官德的内涵做了探讨与分析。并回答了两个读者最为关切的问题：

中国共产党是否可以谈论官德？研究者认为：在革命战争年代，老一辈革命家们常说：“想做官，对于革命的共产党人来说，意味着没有彻底革命的理想”。在特定历史时期，这样的认识充分体现了中国共产党坚定的革命信念，是完全正确的。随着改革开放的深入，中国共产党也完成了从革命党向执政党的转化，持有国家的公权力，做官不可避免。今天，作为执政党不仅应该，而且必须强调官德。对于日趋职业化的官员来说，提倡职业操守势在必行，这也是与国际惯例接轨。

新型官德与中国传统官德的关系是什么?《申论官德》对此进行了分析，从中概括出新型官德的六个方面：为民、忠诚、务实、公正、清廉、修己。这里既有传统文化的要素，也有新时代的理念。更重要的是，这些要素均被赋予同时代相符合的内涵。换句话说，传统官德借助现代社会的理念和手段，与现代社会的范式对话，从而使具有现代范式的人接受了另一个个性化的、带着古朴气息的文化传统。现代生活方式有了传统的厚重感，传统的生活因现代化而被提升。

小知识

最早的“官德”论述

当今，谈及官德，人们大多会从孔子开始：“为政以德，譬如北辰，居其所，而众星共之。”用法的方式将官德制度化，人们多半会谈及1975年在湖北云梦出土的《睡虎地秦墓竹简》。学界认为，这是我国最早的成文行政法。其中的“为吏之道”提出吏有五善，吏有五失。这五善、五失虽然不能说是最完备的官员行为规范，却是由官方确立的最早的为官之道。它明确地提出了官员必备的思想品格和道德修养。