城区建设 昆明主城56%被划为禁建区 市规划设计院院长: 禁建区推进阻力重重 “目前,昆明市中心城区禁建区面积962平方公里,占中心城区面积的56%。”昨日,昆明市规划设计院院长王学海在中国规划年会上做了专题报告,介绍了昆明在中心城区设置禁止建设区的实践,坦言在规划禁建区时,遇到不小阻力。 中心城区面临生态压力 王学海说,与其他城市相比,昆明的规划一直很敏感,因为毗邻滇池,环保压力很大,究竟是该围绕滇池发展还是远离滇池发展一直是昆明决策者面临的难题。截至2010年,昆明全市常住人口为643万人,中心城区为358万人,中心城区建成面积350平方公里,“昆明主要的人口和建设仍然集中在中心城区,面临着很大的生态环境压力。” “禁建区管制在限制城市无序蔓延、促进城市集约发展、控制城市景观界面、保护重要资源、打造高品质的城市环境和促进可持续发展方面有重要意义和作用。”为此,昆明对西山地区、滇池周边地区、长虫山进行重点控制,在各个城市组团之间划定隔离带禁建区,另外在未来规划的片区之间也适当地保留了禁建区域。按此思路,最终得到了禁建区的范围界线。 禁建区推进遇阻力 现在,昆明禁建区范围包括:灾害高易发区、自然生态保护区、水体保护区、绿化保护区、农田保护区、风景名胜区、城市生态隔离带、生态恢复区。 尽管关于禁建区的规划已经通过昆明市人大审批,但禁建区的推进阻力重重:“禁建区关系到区域发展问题,居住在其中的居民的发展也相应受到影响,例如松华坝水源区,现在完全依靠政府的补贴来维持。而在新增的禁建区,这一制约更加明显,各个区的发展规划与禁建区规划常常出现冲突和矛盾。”王学海分析,禁建区内,现有的乡村地区的建设发展将受到一定制约,该如何解决其自身发展是一个难题。 赵希 来源:云南网 |
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