东西曹考述(4)

  来源: 中华文史网

四　结语


    两汉魏晋南北朝时期是历史上东、西曹存在的主要时段。西曹、东曹最初是西汉丞相的下属办事机构，分别主管府内事务和府外事务。此后作为东汉三公的主要下属机构，职能固定为掌管人事，即西曹主府吏署用，东曹主二千石长吏迁除及军吏。东汉时期，西曹、东曹的设置范围扩大到军府；尤其是汉末军阀普遍设置东西曹，把它们作为政权建设的枢纽，东西曹因此呈现出前所未有的活跃面貌。魏晋以后，西曹、东曹的设置范围进一步朝着扩散和下移的方向发展。由于东西曹掌管着封建官府职能中最重要的人事处置权，其设置范围和行使职能状态的变化，与现实政治联系紧密。两汉魏晋南北朝封建国家中央行政权力的分配和宰辅执政权力的升降，中央与地方行政关系的变化，在一定程度上通过东西曹演变的历史过程折射出来。
    隋唐以降，官僚制度从中央到地方都发生了巨大变化，存在于两汉魏晋南北朝的公府东西曹及州府西曹，基本上退出历史舞台。不过，作为一种制度现象，东西曹在此后仍然有其遗迹。
    首先，隋朝采取州、县(文帝时)或郡、县(炀帝时)两级地方行政体制，州或郡设有西曹和东曹。例如隋炀帝时元褒任齐郡太守，郡宫中有西曹掾；窦轨，“隋大业中，为资阳郡东曹掾”[20] (卷六十一)。其次，唐高宗永淳元年(682)，立皇太孙李重润，开府置官属，官属中有东西曹掾。再次，唐德宗建中年间(780～783)发生“四镇之乱”，朱滔、田悦、王武俊、李纳等分别僭号称王；冀王朱滔开府置官属，其中有东曹给事、西曹舍人、东西曹仆射等官。自唐末以后，东、西曹几乎绝迹，其最后一次出现，是在数百年之后的元朝，即泰定帝泰定年间(1324～1328)，贾鲁任丞相东曹掾。此后，东、西曹终于从历史记载中消失。


    注释：


    ①对于西曹、东曹，目前学界尚无专文研究。通论性的著作中，安作璋、熊铁基撰《秦汉官制史稿》上册(齐鲁书社1984年版)，祝总斌撰《两汉魏晋南北朝宰相制度研究》(中国社会科学出版社1998年版)，对西汉丞相府、东汉三公府西曹、东曹的职能，有比较多的论述。此外的政治制度史论著，基本上未对西曹、东曹的有关问题展开讨论。
    ②参考上田早苗《贵族官僚制度的形成》，载于《日本中青年学者论中国史》六朝隋唐卷，上海古籍出版社1995年版，第15页；黄惠贤、陈锋主编《中国俸禄制度史》，武汉大学出版社1996年版，第44页。
    ③《汉书》卷八三《朱博传》称“刺史位下大夫”，而刺史为秩六百石。
    ④查史籍可知，在窦宪之前，东汉无任大将军者。窦宪本传所谓“旧大将军位在三公下，置官属依太尉”，应当是仅有制度规定，至窦宪任大将军，始付诸实施。
    ⑤参考周一良《魏晋南北朝史札记》之“送故”条，中华书局，1985年。


    【参考文献】


    [1]安作璋，熊铁基. 秦汉宫制史稿[M]. 济南；齐鲁书社，1984.
    [2]孙星衍等辑，周天游点校. 汉官六种[M]. 北京：中华书局，1990.
    [3]班固. 汉书[M]. 北京：中华书局，1962.
    [4]杜佑. 通典[M]. 北京：中华书局，1988.
    [5]陈仲安，王素. 汉唐职官制度研究[M]. 北京：中华书局，1993.
    [6]司马彪. 续汉书[M]. 北京：中华书局，1965.
    [7]祝总斌. 两汉魏晋南北朝宰相制度研究[M]. 北京：中国社会科学出版社，1998.
    [8]范晔. 后汉书[M]. 北京：中华书局，1965.
    [9]虞世南编. 北堂书钞[M]. 北京：学苑出版社影印本，1998.
    [10]陈寿撰，裴松之注. 三国志[M]. 北京：中华书局，1959.
    [11]黄惠贤. 中国政治制度通史：魏晋南北朝卷[M]. 北京：人民出版社，1996.
    [12]房玄龄等. 晋书[M]. 北京：中华书局，1974.
    [13]后汉书三国志补表三十种[M]. 北京：中华书局，1984.
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    [15]萧子显. 南齐书[M]. 北京：中华书局，1972.
    [16]唐长孺. 九品中正制度试释[A]. 魏晋南北朝史论丛[M]. 石家庄：河北教育出版社，2000.
    [17]李延寿. 南史[M]. 北京：中华书局，1975.
    [18]魏收. 魏书[M]. 北京；中华书局，1974.
    [19]上田早苗. 贵族官僚制度的形成[A]，日本中青年学者论中国史：六朝隋唐卷[M]. 上海：上海古籍出版社，1995.
    [20]刘d. 旧唐书[M]. 北京：中华书局，1975.