来源: 联合早报
近期，韩国传媒在极力宣扬一个崭新的概念――“20－50俱乐部”，宣称韩国即将成为该俱乐部第7个成员国，也就是 “全球第7个发达国家”。韩国不仅从新兴国家中脱颖而出，而且跻身“已开发大国”行列了。
世界上衡量国家大小、经济规模或国家强弱的标准，早期有著名的OECD（“经合组织”，或 “20富裕国家俱乐部”）、“亚洲四小龙”等等，后期有G20、G8、BRICs（金砖四国）等等，就是没有韩国人津津乐道的 “20－50 俱乐部”这个组织。它是否是个量身订造的新招牌，一个虚拟的组织呢？
上网翻查，除了韩国传媒，就是只有韩国官方或民营研究所新贴上去的资料而已，还没有其他中立的报告。也许，它原本就是个象征性称号，一个世界衡量标准，一种现象而已，过去和现在都没有实质存在的组织。但对当事人的韩国肯定是个荣誉和极大的鼓励，对羡慕它的中小型国家则只有鞭策作用，并无实际效应，因为要将总人口扩张到5000万以上，这也不是一般国家追求的目标和理想，甚至连韩国“总人口5000万”也是偶然的结果。何况，设定国家最佳规模必须是“人口5000万”，既跟发展世界自由贸易的概念相冲突，也跟建设世界国家的理想相矛盾，如此一个没有前瞻性和竞争力的俱乐部, 它的存在与否是不会受到世界重视的。
所谓“20－50俱乐部”，就是指这个国家的人均收入（GDP per capita）已达到2万美元（20K）和总人必须达到5000万（50K）。在当前国际社会，人均收入2万美元是长期衡量一个国家，是否已进入发达国家行列的收入标准，而人口5000万则是划分人口强国和小国的另一标准。人口突破5000万，意味着已拥有内需市场扩大和长期经济增长的动力基础，符合今后经济持续发展的需求，但却不是必须的条件。北欧或一些小国寡民的城市国家，人均收入可以轻易超过2万美元，人口则总达不到这个规模，这个国家不能进入“20-50俱乐部”，却不能说这个国家永远都不会“发达”。
韩国的经济发展，不仅已从当年的“亚洲四小龙”再脱颖而出，而且开始挑战日本和美国等一流国家，跻身发达国家之林，这是个有目共睹的事实。难怪韩国主要报章，如《朝鲜日报》要联手韩国乐金（LG）经济研究院，共同发表研究报告，宣称韩国今年6月将晋升为世界第7的发达国家。
虽然，这与当前的国际金融不安、世界经济萎靡不振状态格格不入，特别是欧债危机又将引发世界金融危机之际，如此为近年韩国的经济成长欢呼，不仅更突出韩国的成就，还可提醒世界：这个在十几年前，曾经遭遇1998年亚洲金融风暴严重挫折，GDP 急降6.7%，投资激减，失业激增，国家濒临破产边缘的韩国，却由于能够彻底反思，推动经济变革的结果，韩国的人均国民所得再度飞速成长。据统计，1970年人均收入才255美元的韩国，去年已激增至2万2489美元，增长了88倍，简直可称为“奇迹”。韩国除了发展现代工业、各种新型产业，包括文创产业、娱乐事业等等，还积极扩展对外贸易，成为签署“自由贸易协定”（FTA）最多的国家。是这些努力不仅是使韩国东山再起，而且跻身“发达国家之林”的。
人口5000万非最佳标准
人均收入超过2万美元，无疑是衡量一个国家发达程度的适当标准。而事实上，一个国家的人均收入达到2万美元，在当今国际社会并不稀奇。根据国际货币基金组织（IMF）的统计，2011年人均收入达到2万美元以上的国家或地区，总数就有45个。其中排名第一的是卡达尔，第三是新加坡，第五是文莱，第24是日本、第25才是韩国。其中，幅员小，人口少的国家却占大多数，而地理概念上的真正大国，如俄罗斯则排名53、巴西75、中国92、印度129。因此国家规模的大小，并不能就此表示这个国家的强或弱。
根据人均收入划分国家的发展程度，不仅是统计学上所需，也是衡量发展程度的标准。但 “20－50俱乐部”的概念，虽然不是韩国的发明，却明显是韩国的发现。因为，按照“20－50俱乐部”的概念，可以证明韩国已经是世界第七个跻身“强国之林”的国家了。再根据它们“加入”俱乐部的先后程序，第一名是日本（1987年），第二名是美国（1988年），第三名法国（1990年），第四名意大利（1990年），第五名德国（1991年），第六名英国（1996年），第七名韩国（2012年）。韩国还可以引以为傲地说，它是时隔16年出现的新成员，二战后新生国家中唯一有资格进入“20-50俱乐部”的新兴国家。
《朝鲜日报》接连发表 “韩国跻身世界第七强国”的报道，还说“有人羡慕，有人嫉妒”。韩国金融研究院院长尹畅贤则表示，“第二次世界大战后独立的国家中，韩国是唯一进入20－50俱乐部的国家。《东亚日报》社论则说，韩国进入20－50俱乐部是发出进入先进强国的信号，现在韩国的GDP为世界第15位，出口额世界第7位，虽然一些城市国家人均GDP比韩国高，但称不上强国，而加拿大和澳大利亚则因人口不够根本不可能进入”20-50俱乐部“。
人口超越朝鲜是另一胜利
《中央日报》则强调，韩国进入“人口5000万的时代”具有特殊意义。因为，“人口规模不仅是衡量国家实力的尺度，也是支撑内需保证内需持续增长的基本要素。在这一点上，人口5000万人时代的启幕可以说是国家的大喜事。
直到80年代初，韩朝总人口5000万，还是韩朝统一的目标，而“5000万民族”更是韩国响彻云霄的政治口号。从1925年的韩国人口1952万，到1967年的3000万，到1983年的4000万，基于政治、经济、军事等理由，韩国一贯重视人口问题的解决，如今似乎已经如愿以偿了。，
但根据韩国统计厅2006年发布的《将来人口预测》，韩国原本不会有进入5000万人口的时代。当时的推测是，人口在2018年将达到4930万的顶点，然后开始走下坡路。但后来外国人口的大量流入，却给了人口超过5000万“作出了不小的贡献”。
韩国人口进入5000万人的时代，原来是包括“在韩外国人”。据韩国《中央日报》报道，在2005年之前，韩国是人口纯流出国，但从2006年开始转变为纯流入国，之后进入韩国的外国人数每年都在增加。韩国有超过10万的所谓“结婚移民”，再有是填补劳动力不足流入韩国的外国人，但实际人数有多少，韩国当局似乎不愿公开。
笔者只知道，1992年有6万余外国人居住在韩国，而去年人数突然增加到98万人。但另一方面，韩国的人口老化问题原本严重，而老年人的生活贫困问题（韩国老年人贫困率为45%，而OECD的平均值仅为13.3%），出生率持续在下降，可生产人口又在减少，这使韩国的中长期经济成长必然会受到影响。
总人口超过5000万，不仅是韩国人口问题喜讯，也是经济持续发展的有力保证，这当然是一件大事。但是，5000万总人口中，到底有多少是外国人，至今未有确实的数字发表，不仅使人对5000万人的稳定性存疑，而且也使人对所谓“20－50俱乐部”这一概念的提出产生迷惑。
为了表扬韩国的经济成长，让韩国成为世界经济强国之一，把韩国推上“20－50俱乐部”的神坛，也许有些小题大做。因为人们会问：人均GDP越高越好，但人口是否必须拥有5000万，就见仁见智了。总括一句，韩国的经济建设有突破，但未必要成立所谓“20－50俱乐部”。
作者为前新闻工作者 《联合早报网》 |
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