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法治与德治在社会治理中分别起什么作用
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延章 2023-11-19 18:28
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昨天看了罗翔的一个节目，解说法律中『存疑时要做有利于行为人的推定』这个原则，可能将嫌犯从重罪减免成轻罪。 其所举案例，是一件交通肇事的连环肇事：甲在普通道路撞人，被害人躺在路上。一个小时后乙从此经过，再次碾压被害人，如果区分不出死亡时间，则甲不属于逃逸致人死亡，但属于交通运输肇事后逃逸。 案例预设了嫌犯属逃逸致人死亡罪，但是利用『存疑时做有利于行为人的推定』进行辩护，可认定为交通运输肇事后逃逸。 对于这个案例，感触很深，那就是： 法律始终只是一纸空文，执行法律的最终还是人，所以，法律本身是维持不了公平正义的，要维持公平正义，只能是司法者和执法者，甚至律师。像罗翔，即便只是一位律师，也能瞬间击破法制编织的公平正义之网。 回顾中国几千年，从来不过度发展法治，扩大其在政治中的比重。相反，一直坚持的是吏治，所谓吏治，就是整治执法和司法队伍，确保他们能维护坚持社会的公平正义。 春秋以前的封建制度，较于秦朝以后的中央集权制，其优秀的地方，就是化整为零，在每一块封地都确立一位『地主』，并令其以王道为准绳，维护当地的公平正义。 所以，吏治实质就是德治，以王道之德治吏，然后官吏再以法律治民。 所以，刑不上士大夫，礼不下庶民。 放在今天，吏治就是纪委反腐，只是吏治在传统政治上是主务，治民是次务；而今天的反腐，是时不时才刮一阵风，刮完又恢复原样，相比之下，治民即是现代政治的全部。 所以在现代政治里，法治才显得那么重要。 纪委反腐，属于是用刑法进行吏治（先剔除党籍，即士大夫身份，再按普通公民适用刑法处罚），这是不适合的，是本末倒置的。吏治本质是德治，是不能用刑法来规范的，只能从王道品德方面去约束。 正确的吏治方式，应该将重点放在『选吏』上（治未病），用严格的标准限制官吏的选举，从人性上严格约定官吏阶层的整体禀性，然后通过儒学标准，时刻监察，设立与道德相对应的礼法进行约束，甚至处罚。 之所以不能用刑法，是因为官吏不是普通公民，他们对社会负有标榜、引导道义的责任。而刑法基本上处理的是公民间的利益纠纷，对于社会的道义作用有限。 吏治清明了，社会公平正义就会成为显像，而非官吏口中的口号和民众心中的追求。 社会公平正义成为显像，社会发展和稳定自然水到渠成，国泰民安。
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个人分类: 法制|
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话题: 公平正义
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