刘向【说苑】卷7政理诗解15观君知乱仁厚而王武政而霸牛首马肉

刘向【说苑】卷7政理诗解15观君知乱仁厚而王武政而霸牛首马肉

题文诗：

延陵季子,游晋入境,曰暴国哉!入其都曰:

国力屈哉!立其朝曰:乱哉国乎!从者问曰:

夫子入境,之未久也,焉何名之,其不疑也?

季子曰然,入境田亩,荒秽不休,杂增崇高,

吾是以知,其国之暴;吾入其都,新室恶而,

故室美也,新墙卑而,旧墙高故,以知其民,

力之屈也;吾立其朝,君能视而,不下之问,

其臣善伐,而不上谏,吾是以知,其国之乱.

齐之所以,不如鲁者,太公之贤,不如伯禽,

伯禽太公,俱受封各,之国三年,太公来朝,

周公问曰:何治之疾?对曰尊贤,先疏后亲,

先义后仁.此霸者迹.周公叹曰:太公之泽,

泽及五世.治国五年,伯禽来朝,周公问曰:

何治之难?曰亲亲者,先内后外,先仁后义.

此王者迹.周公曰鲁,泽及十世.鲁有王迹,

由仁厚也;齐有霸迹,由武政也;齐之所以,

不如鲁也,太公之贤,不如伯禽.齐景公也,

好妇人而,丈夫饰者,国人尽服,使吏禁曰:

女子男饰,裂其衣而,断其带也.裂衣断带,

相望不止,晏子拜见,景公问故,对曰君使,

服之于内,而禁于外,犹悬牛首,于门而求,

买马肉也;公胡不使,宫内勿服,外莫敢为.

景公曰善!使内勿服,不旋月而,国莫之服.

【原文】　　延陵季子游于晋，入其境曰：『嘻，暴哉国乎！』入其都曰：『嘻，力屈哉，国乎！』立其朝曰：『嘻，乱哉国乎！』从者曰：『夫子之入境未久也，何其名之不疑也？』延陵季子曰：『然，吾入其境田亩荒秽而不休，杂增崇高，吾是以知其国之暴也。吾入其都，新室恶而故室美，新墙卑而故墙高，吾是以知其民力之屈也。吾立其朝，君能视而不下问，其臣善伐而不上谏，吾是以知其国之乱也。齐之所以不如鲁者，太公之贤不如伯禽，伯禽与太公俱受封，而各之国三年，太公来朝，周公问曰：『何治之疾也？』对曰：『尊贤，先疏后亲，先义后仁也。』此霸者之迹也。周公曰：『太公之泽及五世。』五年伯禽来朝，周公问 曰：『何治之难？』对曰：『亲亲者，先内后外，先仁后义也。』此王者之迹也。周公曰：『鲁之泽及十世。』故鲁有王迹者，仁厚也；齐有霸迹者，武政也；齐之所以不如鲁也，太公之贤不如伯禽也。

【译文】

延陵人季先生游学到晋国，进入晋国国境说：『啊，晋国对人民施以暴政！』进入晋国国都说：『啊，晋国国力薄弱！』站在晋国朝堂上说：『啊，晋国政治混乱！』跟随他的人说：『先生您刚来晋国不久，为什么就下定结论和不怀疑呢？』延陵季先生说：『当然，我进入他们国境看到田地荒芜，苛捐杂税还很高，所以我知道晋国对人民施以暴政。我进入他们的京都，新房子难看而老房子美观，新墙矮而老墙高，所以我知道晋国国力薄弱。我站在晋国的朝堂上，晋国国君能看到问题但不向臣下询问，晋国的大臣善于争斗而不给君主提建议，所以我知道晋国政治混乱。

齐国之所以不如鲁国，是因为姜太公（姜子牙）不如伯禽贤明，伯禽和姜太公一同受封，各自到自己的封地治理了三年，姜太公来京都上朝，周公问他说：『如何治理的封地？』姜太公回答说：『尊敬贤人，先照顾关系远的后照顾亲近的，先施义政后施仁政。』这是称霸的先兆。周公说：『太公的恩泽可以传五代。』伯禽治理封地五年来上朝，周公问他说：『如何治理的封地？』伯禽回答说：『任用亲近的人，先照顾关系好的后照顾关系差的，先施仁政后施义政。』这是称王的先兆。周公说：『鲁国的恩泽可以传十代。』所以鲁国有称王的迹象，是因为仁厚；齐国有称霸的迹象，是因为武力；齐国之所以不如鲁国，就是因为太公不如伯禽贤明。【原文】　　景公好妇人而丈夫饰者，国人尽服之，公使吏禁之曰：『女子而男子饰者，裂其衣，断其带。』裂衣断带相望而不止，晏子见，公曰：『寡人使吏禁女子而男子饰者，裂其衣，断其带，相望而不止者，何也？』对曰：『君使服之于内而禁之于外，犹悬牛首于门而求买马肉也；公胡不使内勿服，则外莫敢为也。』公曰：『善！』使内勿服，不旋月而国莫之服也。【译文】
齐景公喜好妇女穿扮男人服饰，全国女人全都效仿穿男人服装。齐灵公派官吏禁止她们，并且指出：『穿扮男人服饰的女子，撕破她的衣服，扯断她的衣带。』虽然人们都看见有人被撕破衣服，扯断衣带，但还是不能禁止（这种现象）。晏子进见时，齐灵公问道：『我派出官吏禁止女子穿扮男人服饰，撕破她们的衣服，扯断她们的衣带，都亲眼看见还是止不住。这是为什么啊？』晏子回答说：『大王仅仅宫外禁止它，就如同在门口挂牛头却卖马肉，您为什么不让宫内女人不穿扮男人服饰，那么外面也就没有人敢了。』齐灵公说：『好啊。』令宫内妇女不能穿扮男人服饰，不超过一个月，全国就没有女人穿扮男人服饰了。
加点词

【注释】
1）灵公：春秋时齐国国君，公元前581年至前548年在位。
2）丈夫饰：穿着男人的服饰。3）服：穿（名作动）。

4）相望：彼此看的见，指到处。5）寡人：寡德之人，君对自己的称呼。
6）饰：服饰。7）对：回答。8)内：王宫内。9)内：肉店里面。10)好：喜好
11)禁：禁止

《说苑》政理篇治国之道发微

《说苑·政理》所载延陵季子观晋之论，实为"见微知著"的典范。《礼记·大学》言"物有本末，事有终始"，季子由田亩、宫室、朝堂三重维度洞察晋国衰败之象，恰合《周易》"观乎人文以化成天下"的认知逻辑。其观察之精要，可析为三：

其一，"田亩荒秽"显暴政之征。《孟子·梁惠王上》云"不违农时，谷不可胜食也"，晋国农田"杂增崇高"（杂草丛生而赋税繁重），正应《管子·牧民》"仓廪实而知礼节"之反证。季子所见田制崩坏，实为《春秋》所讥"税亩"苛政的具象化呈现。

其二，"新室恶而故室美"见民力凋敝。《尚书·五子之歌》谓"民惟邦本"，晋国新旧宫室之对比，暗合《盐铁论》"宫室过度则民力屈"的治乱规律。这种"土木之变"不仅是财政失衡的表征，更是《韩非子·亡征》所列"好宫室台榭陂池"的亡国征兆。

其三，"君视而不问，臣伐而不谏"喻政道壅塞。《孝经·谏诤章》强调"天子有争臣七人"，晋国朝堂呈现的"上下不通"之态，恰如《晏子春秋》所警"朝居严则下无言"。这种"君骄臣谄"的政治生态，终将导向《荀子·王霸》所言"权谋倾覆"的危局。

篇中太公与伯禽治国之辨尤具深意。太公"尊贤尚功"的霸政模式（先疏后亲，先义后仁），虽能速效却"泽及五世"；伯禽"亲亲尚恩"的王道之治（先内后外，先仁后义），看似迟缓却"泽及十世"。此差异印证《孟子·离娄》"三代之得天下也以仁"的核心理念。值得注意的是，齐景公"禁女服男装"的典故，以"悬牛首卖马肉"的隐喻，揭示《中庸》"君子之道本诸身"的执政要义——为政者若内外相悖，则政令必成虚文。

《说苑》此章以"观政知乱"为表，以"王霸之辨"为里，最终归宗于《论语·为政》"为政以德"的终极命题。季子之明察、周公之睿断、晏子之讽谏，共同构筑起儒家"仁政—暴政"的二元评判体系。而"牛首马肉"的寓言，至今仍为权力伦理提供着"诚于中形于外"的永恒镜鉴。