联储局批准三家中国大型银行在美扩张业务

  来源: 联合早报

   
　　（华盛顿综合电）美国联邦储备局周三表示已批准三家中国大型银行在美国扩张业务，包括批准中国工商银行收购东亚银行美国业务80%股权。批准中国农业银行在纽约开设分行，批准中国银行在芝加哥开设分行。
　　此举对美国银行业监管部门而言是意义重大的一步。长期以来，中资银行一直在寻求进入美国银行体系，希望能够为在海外经营的中资企业提供金融服务，并与有意涉足人民币业务的外国投资者发展关系。但此前他们在这方面的努力屡屡受挫，不是被监管部门搁置就是干脆被回绝。
　　亚特兰大律师事务所Paul Hastings LLP的银行业律师丹尼尔（Chris Daniel）称，对中国和中资银行来说，这是一个重大的里程碑，中资银行据此可以在美国扩大业务，甚至还有望在欧洲开展业务，因为美联储此举有可能影响全球其他监管部门的决定。
　　根据法律规定，美联储在批准海外银行收购美国国内银行前，必须确认相关海外银行在本国国内受到充分的监督。
　　在作出批复前的几个月，美联储曾派出一个由银行业监管机构官员、分析师和律师组成的小组，前往中国与监管部门和银行会面。
　　美联储在批复函中也委婉提到了国家安全问题。美联储在附注中表示，一些批评人士以国家安全为由对交易提出过反对。
　　美联储在工商银行提交收购申请后经过13个月才作出批复。这远远长于美联储评估其他收购交易通常花费的60天时间，主要由于美联储需要对中国监管行为进行调查以确定是否符合国际标准。
　　美联储批准中国工商银行通过收购东亚银行美国子公司控股权，而在美国作为一家银行控股公司运营。这一决定标志着美国监管部门第一次允许中资银行购买美国存款类机构的控股股权。
   

《联合早报》