何亞福
6月16日中新網報導:中國人民大學社會與人口學院院長翟振武在16日召開的中國IT人才教育與培訓高峰論壇上表示,受年齡結構的影響,未來數年國內出生人數還有大幅度攀升,這一過程將一直持續至2015年。
翟振武的觀點是否有道理呢?下面試進行具體分析:
首先,翟振武說:『從2006年開始我們出生人口開始攀升,這種攀升的過程一直到2015年才會結束。』根據國家統計局發布的【國民經濟和社會發展統計公報】的數據,近幾年出生人口數量如下: 2005年1617萬人, 2006年1584萬人, 2007年1594萬人, 2008年1608萬人, 2009年1615萬人, 2011年1604萬人。 (註:【2010年國民經濟和社會發展統計公報】沒有公布該年的出生人口數據,有關人口數據只有這一句:『初步預計,年末全國總人口134100萬人。』)可見,近幾年每年出生人口均在1600萬上下波動,變化不大。
其次,翟振武說:『按照預測,未來國內人口將在達到14.78億左右的水平後,逐步下降。』翟振武還說:『中國人口總量將在2020年達到高峰』。綜合這兩句話可以看出,翟振武認爲中國人口總量將在2020年達到14.78億的峰值。根據國家統計局的數據,2011年末中國人口爲134735萬人,如果2020年達到14.78億(即147800萬)的峰值,這意味著從2011年末至2020年末這9年時間裡,中國人口淨增長13065萬人,平均每年淨增長1451萬人。這可能嗎?下面我們來看看近幾年中國人口每年淨增長數量: 2005年768萬人, 2006年692萬人, 2007年681萬人, 2008年673萬人, 2009年672萬人, 2011年644萬人。
從上述數據可以看出,近幾年中國每年淨增人口的基本趨勢是逐漸減少的,2006年至2011年,中國每年淨增人口均不到700萬人。並且,近幾年中國死亡人口逐年增加,2005年死亡人口爲849萬人,2011年死亡人口增加到960萬人。在出生人口沒有大幅度增加的情況下,中國人口總量怎麼可能在2020年達到14.78億呢?
當然,中國出生人口在未來幾年也可能略有增加,原因是按照現行計生政策,雙獨夫婦可生二胎,很多在上個世紀八十年代出生的獨生子女,現在已到了生育期,其中有一部分雙獨夫婦願意生二胎。然而,大多數雙獨夫婦的生育意願並不高。下面舉兩個例子:
其一,去年11月15日,上海市人口計生委相關負責人表示,目前,上海9成戶籍新婚夫婦符合『雙獨可生二胎』政策。然而,現在上海平均每對夫婦所生孩子數還不到一個。
其二,今年6月11日水母網報導:根據煙臺市計生部門的統計數字,截至2010年底,煙臺獨生子女領證率達到70%左右,其中有20萬個符合政策生育的家庭自願放棄二胎指標,終身只要一個孩子。撫養成本升高和生二胎的年齡限制,成爲放棄二胎的主要原因。
那麼,如果中國人口總量正如翟振武所說到2020年達到高峰,這個峰值是多少呢?由於近年來中國死亡人口逐年攀升,因此,未來幾年即使出生人口有所增加,淨增人口也不會有較大增長。按照最樂觀的預測,從2011年末至2020年末這9年時間裡,平均每年淨增700萬人,那麼人口峰值可計算如下:已知2011年末中國人口爲134735萬,2011年末至2020年末這9年淨增人口共有6300萬人,則2020年達到人口峰值141035萬(約14.1億),比翟振武給出的數據14.78億少了約6800萬。 |
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