統計局為什麼不公布生育率

每年2月下旬，國家統計局都要發布上一年度的【國民經濟和社會發展統計公報】。例如，今年2月下旬，國家統計局發布【2011年國民經濟和社會發展統計公報】，其中有關人口數據的內容如下：『年末全國大陸總人口為134735萬人，比上年末增加644萬人，其中城鎮人口為69079萬人，占總人口比重首次超過50%，達到51.3%。全年出生人口1604萬人，出生率為11.93‰；死亡人口960萬人，死亡率為7.14‰；自然增長率為4.79‰。出生人口性別比為117.78。全國人戶分離的人口為2.71億人，其中流動人口為2.30億人。』

從上述數據可以看出，統計局公布了出生率、死亡率和自然增長率等人口數據，卻沒有公布生育率。事實上，一個國家的生育水平是高還是低，單看出生率是不夠的，一個更重要的指標是看生育率。下面舉例說明出生率與生育率的區別：

假設有兩個村子：甲村和乙村，原有人口都各有1000人，但育齡婦女人數不相同：甲村有400個育齡婦女，乙村只有200個育齡婦女。2011年這兩個村子都分別出生了20個嬰兒，那麼這兩個村子的出生率是相同的，但生育率並不相同，甲村的生育率只相當於乙村生育率的一半。

衡量生育水平高低的一個最重要指標是總和生育率。那麼，總和生育率要達到多少才能達到世代更替水平呢？我們知道，一對夫婦是兩個人，因此，如果平均一對夫婦終身生兩個孩子，這一代人口與下一代人口就可以達到平衡。為什麼更替水平的總和生育率是2.1而不是2.0？這是因為，用總和生育率衡量時，需要考慮到一代人所生孩子成長為作父母之前將有部分意外死亡的可能性，例如由於車禍或疾病而死亡。而這種可能性又隨着社會經濟條件的變化而變化。在當代社會經濟條件下，一般認為總和生育率為2.1時，則稱達到更替水平。然而，所謂2.1是更替水平，是在假定一個國家的男女比例是1：1這種理想的情況下才成立的。如果男女比例嚴重失衡，更替水平的生育率就不是2.1了。下面舉例說明（為簡化起見，假設下面各村的下一代人都沒有意外死亡，所生的孩子都能長大成人）：

假設A村原有人口為600人並且男女比例為1：1（也就是300個男人和300個女人），由於上面已假設下一代人都沒有意外死亡，那麼世代更替水平的生育率為2.0（也就是300個女人生出600個孩子）。

假設B村原有人口為600人並且男女比例為2：1（也就是400個男人和200個女人），那麼世代更替水平的生育率為3.0（也就是200個女人生出600個孩子）。

假設C村原有人口為600人並且男女比例為3：1（也就是450個男人和150個女人），那麼世代更替水平的生育率為4.0（也就是150個女人生出600個孩子）。

假設D村原有人口為600人並且男女比例為5：1（也就是500個男人和100個女人），那麼世代更替水平的生育率為6.0（也就是100個女人生出600個孩子）。

從上面的例子可以看出，男多女少的情況越嚴重，世代更替水平的生育率也越高。國家統計局的數據顯示，2011年出生人口性別比為117.78（也就是男嬰與女嬰的比例為117.78：100），而2000年人口普查的出生人口性別比為116.86。就連保守派人口學家翟振武在2000年也承認，鑑於目前中國過高的出生性別比，中國的人口更替水平的生育率應在2.31或更高一點。

2007年1月公布的【國家人口發展戰略研究報告】認為：『全國總和生育率在未來30年應保持在1.8左右，過高或過低都不利於人口與經濟社會的協調發展。』雖然我認為1.8的生育率也是太低了，但既然【國家人口發展戰略研究報告】認為最佳生育率是1.8，那麼國家統計局每年公布的人口數據應當包括有生育率數據，以便檢查每年的生育率是否達到1.8。然而，近幾年國家統計局發布的【國民經濟和社會發展統計公報】，都是只公布出生率和死亡率等人口數據，卻不公布生育率數據，這是什麼原因？

2010年第六次全國人口普查，至今為止已公布了總人口、人口增長、家庭戶人口、性別構成、年齡構成、民族構成、各種受教育程度人口、城鄉人口、人口的流動、分地區的常住人口等方面的數據，卻不公布生育率數據，這是什麼原因？

我個人的看法是，第六次全國人口普查的生育率遠遠低於1.8，所以連國家統計局也不好意思公布生育率數據了，以免引起像2000年第五次全國人口普查那樣的尷尬：當時公布的總和生育率是1.22，但國家計生委認為這個數據不可信，並把這個數據調高到1.8。