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【原文】 子曰：『道千乘之国，敬事而信，节用而爱人，使民以时。』 【白话】 孔子说：『治理一个能出千乘兵车的大国，临事要谨敬并且讲求信用，节约用度并且爱护人民，使用民力要按照时令不违农时。』 【释词】 道：导（導），领导、治理。道，本道路之名，人所循之而行。道（导）国，亦须有所循之而行者，古人称之为『政教』。政教，治国者必行之路。政者，正也；教者，上所施，下所效也。本章孔子所示之政教即是『敬、信、节、爱、时』五大方面。 乘：音shèng，兵车，以四马一车为一乘。 敬事而信：敬，谨慎专一。事，政事。信，信实、诚信，做事要诚信，为政要取信于民。朱子曰：敬其事而信于民也。〖荀子〗曰：虑必先事，而申之以敬。慎终如始，终始如一。夫是之谓大吉。凡百事之成也，必在敬之；其败也，必在慢之。 节用而爱人：节约用度，不奢侈，以爱人为念。用，用度、财用。爱人，即爱民、惠民。包咸曰：国以民为本，故爱养之。 使民以时：使，用。时，农时。国家征发使用民力应当在农隙，不妨碍其农作。不违农时，才能保证人民安居乐业，进而保证国家政治稳定。『民惟邦本，本固邦宁。』〖榖梁传〗曰：民者，君之本也。君主乎国，故国以民为本。〖论语正义〗曰：春秋时，兵争之祸亟，日事征调，多违农时，尤治国所宜戒也。 【雪公讲要】 此说国家大事。 道，包咸注作治字讲。 乘，音胜，兵车也。古时能出千辆兵车，谓之大国。 治大国有五种要道： 敬事者，事为国事，敬为谨慎。 信者诚信。为国者必须举事敬慎，与民诚信。 财物出自民间，必须节用。大学云：『生之者众，食之者寡，为之者疾，用之者舒，则财恒足矣。』此为理财之要。 爱人者，知民之疾苦，爱养之也。使民以时者，农工商民各有忙时，不在其忙时使之也。 敬事而信，则民悦服。节用物力则足食。爱人、使民以时，则足兵。敬事、诚信、节用、爱人、使民以时，具此五者，方能治国。 【先贤精义】 包咸曰：为国者，举事必敬慎，与民必诚信，节用不奢侈。国以民为本，故爱养之。作事使民必以其时，不妨夺农务。 朱子曰：言治国之要，在此五者，亦务本之意也。 〖论语义疏〗曰：为人君者，事无小大悉须敬，故云『敬事』也。〖曲礼〗云『毋不敬』是也。有与民必信，故云『信』也。虽富有一国之财，而不可奢侈，故云『节用』也。虽贵居民上，不可骄慢，故云『爱人』也。使民，谓治城及道路也；以时，谓出不过三日，而不防夺民农务也。 程子曰：圣人言虽至近，上下皆通。此三言者，若推其极，尧舜之治亦不过此。 杨氏曰：上不敬则下慢，不信则下疑，下慢而疑，事不立矣。敬事而信，以身先之也。〖易〗曰：节以制度，不伤财，不害民。盖侈用则伤财，伤财必至于害民，故爱民必先于节用。然使之不以其时，则力本者不获自尽，虽有爱人之心，而人不被其泽矣。然此特论其所存而已，未及为政也。苟无是心，则虽有政，不行焉。 张栻曰：道千乘之国，犹言治千乘之国之道也。敬事者，事无小大一于敬也；信者，信于己也（一作：不欺之也）；节用者，为之制度也；爱人者，无往而不存其爱也；使民以时，爱人者之先务也。于是五者之中，敬事而信又其本也。盖敬与信不立，则无适而可耳。以是五者为先，王政之行，斯有序而四达矣。 蕅益大师曰：五者，以敬事为主。敬事，又从敬止功夫得来。 康有为曰：孔子贵卑宫而恶雕墙，尚节俭而恶奢侈，诚恶不爱人而妄使民也。 钱穆先生曰：本章孔子论政，就在上者之心地言。……所言虽浅近，然政治不外于仁道，故惟具此仁心，乃可在上位，领导群伦。此亦通义，古今不殊。若昧忽于此，而专言法理权术，则非治道。 〖说苑〗曰：武王问于太公曰：『治国之道若何？』太公对曰：『治国之道，爱民而已。』 〖管子〗曰：国侈则用费，用费则民贫，民贫则奸智生。奸智生，则邪巧作。故奸邪之所生，生于匮不足；匮不足之所生，生于侈；侈之所生，生于无度。故曰：审度量，节衣服，俭财用。禁侈泰，为国之急也。 〖四书读〗曰：不曰『治』而曰『道』（导）者何？治者，法术之名；道者，仁义之用也。若千乘固是举以为例。第夫子时，上而周室不能有为，下而小国不足有为，惟大国可以自奋。然不曰『大国』而即兵车言者，盖当时大国惟利是务，其于敬信五者阙焉弗讲，夫子盖有为而言也。 【附录】 魏文侯与虞人期猎，明日，会天疾风，左右止文侯。不听，曰：『不可以风疾之故而失信，吾不为也。』遂自驱车往，犯风而罢虞人。（〖韩非子〗） 晋平公春筑台。叔向曰：『不可。古者圣王贵德而务施，缓刑辟而趋民时；今春筑台，是夺民时也。夫德不施，则民不归；刑不缓，则百姓愁。使不归之民，役愁怨之百姓，而又.夺其时，是重竭也。夫牧百姓，养育之，而重竭之，岂所以定命安存，而称为人君于后世哉？』平公曰：『善。』乃罢台役。〖说苑〗 【本章参考书目】 〖周易〗〖礼记〗〖榖梁传〗〖荀子〗〖论语集解〗〖论语集注〗〖论语新解〗〖论语讲要〗〖论语集释〗〖论语义疏〗〖癸巳论语解〗〖论语点睛〗〖论语正义〗〖论语注〗〖说苑〗〖管子〗〖韩非子〗〖四书读〗
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