骆峰：需求――汉语国际教育的发展动力

  来源: 中国社会科学报

当今的汉语国际教育工作是在国家对外汉语推广领导小组办公室（以下简称“国家汉办”）组织领导下，各级地方政府及相关部门密切配合下进行的。汉语国际教育的主要平台是孔子学院，以下我们就从孔子学院建设、汉语教师培养、教学资源开发、汉语考试改革几个方面总结分析近年来汉语国际教育的发展动向。文中的数据来自国家汉办网站、网络孔子学院网站、人民网、新华网，部分材料参考了《中国语言生活状况报告》。
  
　　孔子学院发展迅速，覆盖面广
　　孔子学院是中国面向世界教授汉语和传播中国文化的非营利性公益机构，自2004年创办以来发展很快。从2006年起已经连续举办了4届孔子学院大会，截至2006年年底，全球启动孔子学院（含孔子课堂）122所；2007年年底增加到226所（含56个孔子课堂）；2008年增加到305所（含56个孔子课堂）；2009年累计开设554所孔子学院（含272个孔子课堂），其中，252所孔子学院和90个孔子课堂已开始运营。5年来建成的几百所孔子学院和孔子课堂分布在88个国家。其中美洲12个国家共建立87所孔子学院及205个孔子课堂，亚洲28个国家共建立70所孔子学院及27个孔子课堂，欧洲29个国家共建立94所孔子学院及34个孔子课堂。全球已有四分之一的国家建立了孔子学院，孔子学院的数量每年成倍增长。
　　孔子学院的设立促进了汉语国际教育的发展，同时也激发了更多的人学习汉语的热情。截至2008年12月，海外通过不同渠道学习汉语的人数已突破4000万人，开设各类汉语课程6000多班次，注册学员13万，举办丰富多彩的文化交流活动，参加者达140多万。2009年学习汉语人数又翻了一番。全球近4000所大学开设了汉语课，英国、法国、德国、俄罗斯、韩国等国已将汉语纳入本国国民教育体系。
  
　　管理体系逐步完善
　　孔子学院的创建本着“外方申办，双方自愿，平等合作，互利共赢”的原则，采用外方为主、中方协助、当地政府及社会各界大力支持和积极参与的运作模式。为了更有效地管理和指导各地孔子学院，2007年4月，国家汉办在北京设立孔子学院总部，并成立了理事会。孔子学院总部正式运行以后，认真组织调研，积极听取中外各方面的意见和建议，建立起一系列管理机制，先后出台了孔子学院章程、教师任职条件、经费管理办法、办学标准等规章制度。世界各地的孔子学院按照《孔子学院章程》的规定，普遍建立了由中外双方组成的理事会和执委会，并建立了定期会议制度。2008年，孔子学院总部进一步制定和修订了一系列重要管理文件，其中包括《孔子学院总部经费管理办法》等。此外，还设立了由中外大学校长、专家学者、社会名流组成的5个总部专项委员会，就发展规划等领域为总部提供咨询意见和建议。为了加强对各国孔子学院的指导，更好地为各国孔子学院和广大汉语学习者提供信息服务，2009年1月，国家汉办暨孔子学院总部主办的刊物《孔子学院》正式创刊出版。
  
　　汉语国际教师培养工作逐步开展

　　随着汉语国际教育事业的发展，汉语教师短缺问题日益突出。为了适应世界汉语教学发展的需要，2004年3月教育部颁布了“国家汉语教师中国志愿者计划”，2006年9月国家汉办颁布了“国际汉语教师海外志愿者计划（试行）”，从国内外招募志愿者从事汉语教学。为了保证教学质量，2007年11月国家正式颁布了《国际汉语教师标准》，这是目前全球唯一的汉语作为第二语言教学的标准，这一标准为国际汉语教师的培养、培训、能力评价和资格认证提供了依据。
2007年起，教育部在24所中国高校设立汉语国际教育硕士学位，专门培养国外非汉语环境下从事汉语教学的人才。2009年承担汉语国际教育专业硕士学位培养工作的高校达到63所。2008年国家汉办在国内8所大学和2个省（区）建立了10个汉语国际推广基地，2009年武汉大学、南开大学、中山大学、大连外国语大学、海南师范大学也获批建立基地，其中海南师范大学筹建东南亚汉语国际推广师资培训基地。针对非英语汉语国际教师缺乏问题，2009年国家从高校应届毕业生里挑选了1600人进行26个语种的培训，800人在国内大学学习小语种，出去当汉语教师；另外派800人到孔子学院所在的大学，边工作边学语言。

　　 为促进汉语教师的本土化，近年来各高校和相关部门做了不少工作。如通过邀请来华、派专家赴外等方式，培训近80个国家的外国本土汉语教师6.1万人。2009年起设立“孔子学院奖学金”，招收50个国家1020名外国学生来华攻读汉语国际教育专业硕士学位。从117个国家招收2200名外国大学生来华进修汉语，培训本土教师后备人才；与外国有经验的大学合作，在当地培养培训汉语教师。


　　教学资源开发工作得到加强

　　 适应当今汉语国际教育模式的各类教学资源一直很匮乏，为此国家汉办暨孔子学院总部加大了教学资源开发的力度，组织国内专家开发了一批语言和文化方面的教学资源，一些优秀的教学资源已经改编翻译成45个语种，陆续推向市场。各国孔子学院也结合当地需要，开发了几百种本土汉语教材。在现行政策的大力支持下，国内一些出版机构也积极与境外同行合作，联手开发教学资源。如2009年9月外研社和麦克米伦公司合作开发的汉语教材《走遍中国》正式发行，这套大型视听说汉语教材主要供欧美大学、孔子学院以及培训院校的学生使用。教材以学习汉语、发现中国为主题，尝试用最新的第二语言教学理念进行汉语教学，集合纸质、声音、影像、动画和网络等多种媒介，帮助学习者在轻松的汉语学习中了解中国的地理、历史及文化内涵。这套教材共四个级别，2010年春天起将进入欧洲、北美、澳洲等地区。

　　 为了扩大教学和交流空间，国家汉办组织开发了一些多语种的广播教材和网络学习课件，利用现代信息技术和传媒手段，开展远程多媒体教学。2009年11月新版网络孔子学院开通，上传各类汉语课件、文化元素等文字、音频和视频10000多个，受众达149个国家1000万余人次。


  
　　汉语考试改革工作正在进行
　　 为了适应汉语国际教育新形势，国家汉办暨孔子学院总部组织专家对汉语考试进行改革。

　　2009年汉语水平考试（HSK）、少儿汉语考试（YCT）改革已经完成，商务汉语考试（BCT）等考试品种也在不断完善中。改进的HSK在保持原有优点的前提下，对试卷结构进行了调整，改进了题型，提高了效度，将汉语水平考试改革成一种激励性的考试。新HSK分为六个等级，新中小学汉语考试（YCT）分为四个等级，各等级的大纲和样题已研发完成，2010年将出齐各个等级的考试大纲。新版HSK、YCT已于2009年11月、12月与老版HSK、YCT并行考试，2010年国家汉办考试处将大力宣传和推广新HSK和新YCT，同时启动商务汉语考试的改革。此外，相关机构修订了《海外汉语考试考点管理办法》和《海外汉语考试收费管理办法》，考试管理工作得到加强。

　　 汉语国际教育是一项伟大的事业，其发展动力主要是为满足人们对国际交流与合作的迫切需求。我们必须调动起一切可以调动的社会力量，努力探索既符合国际通行惯例又具有中国特色的汉语国际化道路，借语言文化的传播来增进世界各国人民对中国的了解，由此促进世界各国的经贸合作，发展中国与各国人民的友好关系。


作者单位：中国人民大学文学院