【袁子正书】卷4政略诗解禄厚养足政理则民不扰民富礼设则民贵行分明则事不错设术民伪

题文诗：

夫有不急,之官则有,不急之禄,国之蛑贼.
明主设官,使人当事,人当于事,吏少民多.
民多则其,归农者众,吏少则所,奉者寡也.
使吏禄厚,则养足则,无求于民.无求于民,
奸轨息矣.禄足代耕,一心于职,后则政理,
政理而后,则民不扰,民不扰则,不乱其农.
养生有制,送终有度,嫁娶宴享,皆有分节,
衣服食味,皆有品表,明设其礼,而严其禁,
如是则国,无违法民,财无无用,之费矣此,
富民大略.非先王法,行不得行,非先王法,
言不得道.名不可以,虚求贵不,可以伪得,
有天下者,则坦然知,所去就矣;本行而不,
本名责义,而不责功,行莫大于,孝敬义莫,
大于忠信,则天下之,人知所以,措身矣此,
教之大略.礼设则民,贵行分明,则事不错,
民贵品行,则所治寡,事不错则,下静一心,
此富民致,治之道也.礼重刑轻,则士乃劝,
爱施而罚,必则民服,士劝则忠,信之人至,
民心服则,犯法者寡,德全教诚,教诚感神,
行深著厚,著厚流远,尚义则同,利者相覆,
尚法则贵.公者相刻,相刻无亲,相覆无疏,
措礼政平,政平民诚,设术政险,政险民伪.
此礼义法,术之情也.高薪养廉,忠孝治国.

卷四 政略

题解
政略，指的是为政的大略。袁准认为，要精简官吏，使官员人数和政事相当，这样可以减少百姓的负担。并提出要提高官员的俸禄，让其可以一心奉职，百姓才能安宁。同时指出，治理国家要推行仁义，不能玩弄权术。

夫有不急_{不急：不切需要}之官，则有不急之禄，国之蛑贼_{蛑贼：蛑，音谋，吃禾苗的两种害虫。亦喻坏人}也。明主设官_{设官：设置官位}，使人当_当：负责于事，人当于事，则吏少而民多。民多则归农_{归农：回归农}者众，吏少则所奉者寡。使吏禄厚则养足_{养足下似脱养足二字}，则无求于民。无求于民，奸轨息矣。禄足以代耕，则一心于职。一心于职则政理，政理则民不扰，民不扰则不乱其农矣。养生_{养生：休养生息}有制，送终有度，嫁娶宴享，皆有分节，衣服食味，皆有品表，明设其礼而严其禁，如是则国无违法之民，财无无用之费矣。此富民之大略也。

译文有不必要的官职，就会有不必要的俸禄，这是国家的害虫。英明的君主设置官制，使人数和政事相称。人数和政事相称，就会让官吏减多则足以供给家用，这样官吏就不会再向民间索求。不向民间索求，违法作乱的少而百姓增多。百姓多从事农业劳动的就多，官吏少拿俸禄的人就少。使官吏俸禄事就停息了。俸禄足以供养家庭，官吏就会专心于职务。官吏专心于职务，政事就理顺了。政事理顺，百姓就不被侵扰。百姓不被侵扰，农业生产就不会被扰乱了。活着时供养有-定的规定，送终时有一一定的节度；男婚女嫁、宴客祭祖，都有一定的名分和礼节；服装、饮食，都有标准规制。明确设定相应的礼法，并严格禁止违礼的行为。这样，国家就没有违背法律的百姓，钱财就没有不必要的开支了。这是富裕百姓的大计啊。

非先王之法行不得行，非先王之法言不得道。名不可以虚求，贵不可以伪得，有天下坦然知所去就矣；本行而不本名，责义而不责功，行莫大于孝敬，义莫大于忠信，则天下之人知所以措身矣。此教之大略也。夫礼设则民贵行，分明则事不错，民贵行则所治寡，事不错则下静一一。此富民致治之道也。礼重而刑轻则士劝，爱施而罚必_{必：必定，一定}则民服，士劝则忠信之人至，民服则犯法者寡，德全则教诚，教诚则感神_{感神：感动神明。此指感动百姓}，行深_{行深：德行深厚}则著厚，著厚则流远，尚义则同利者相覆_{覆：保护，庇护}，尚法则贵公者相刻_{刻：刻薄，苛责}，相刻则无亲_{无亲：没有亲爱之情}，相覆则无疏，措礼则政平，政平则民诚，设术则政险_{险：危险，险恶}，政险则民伪_伪：欺诈。此礼义法术之情也。

译文不符合先王治国方略的事不能做，不符合先王治国方略的话不能说；名声不得靠弄虚作假求得，富贵不能靠谄谀欺骗求得。这样，有天下者就自然知道如何取舍行事了。根据行为而不根据名声，期求道义而不追求功绩；品行没有大过孝敬的，仁义没有大过忠信的。这样天下臣民就知道该怎么做了。这是教化百姓的大计啊。礼法制定了，百姓就会重视自己的品行；本分明确了，事情就不会错乱。百姓重视自身的品行，治民的法令就会减少：事情不错乱，下面的人就会专心致志。这是使百姓富足、天下安定的方法啊。礼义重而刑罚轻，士人就会得到劝勉；仁惠施行而有罪必罚，百姓就会服从。士人得到劝勉，忠信的人才就会来到；百姓服从，犯法的人就少了。品德齐备教化就会真诚，教化真诚就会感动神灵；德行深厚就会声名显著，声名显著就会流传深远。崇尚道义，即使同样好利的人也会相互庇护。崇尚法制，则即使看重公平的人也会刻薄。彼此刻薄就没有感情，相互庇护就不会疏远。施行礼法则政治就会平正，政治平正百姓就会诚实。玩弄权术政治就会危险，政治危险百姓就会喜欢欺诈。这就是礼法、道义、法律、权术各自实施的情况啊。