2020-12-9 00:19
是時．豪富皆爭匿財．唯卜式數求入財㠯助縣官．天子迺超拜式為中郎．賜爵左庶長．田十頃．布告天下．㠯風百姓．師古曰：『風讀曰諷．』初．式不願為官．上強拜之．稍遷至齊相．語自在其傳．孔僅使天下鑄作器．三年中至大司農．列於九卿．而桑弘羊為大司農中丞．管諸會計事．稍稍置均輸㠯通貨物．始令吏得入穀補官．郎至六百石．師古曰：『吏更遷補高官．郎又就增其秩．得至六百石也．』
自造白金五銖錢後五歲．而赦吏民之坐盜鑄金錢死者數十萬人．其不發覺相殺者．不可勝計．赦自出者百餘萬人．然不能半自出．天下大氐無慮皆鑄金錢矣．師古曰：『氐讀曰抵．抵．歸也．大歸猶言大凡也．無慮亦謂大率無小計慮耳．』犯法者眾．吏不能盡誅．於是遣博士褚大．徐偃等分行郡國．師古曰：『行音下更反．』舉并兼之徒守相為利者．師古曰：『守．郡守也．相．諸侯相．』而御史大夫張湯方貴用事．減宣．杜周等為中丞．師古曰：『減．姓也．音減省之減．』義縱．尹齊．王溫舒等用急刻為九卿．直指夏蘭之屬始出．蘇林曰：『夏蘭．人姓名．』而大農顏異誅矣．初．異為濟南亭長．㠯廉直稍遷至九卿．上與湯既造白鹿皮幣．問異．異曰：『今王侯朝賀㠯倉璧．直數千．而其皮薦反四十萬．本末不相稱．』天子不說．師古曰：『說讀曰悅．』湯又與異有隙．及人有告異㠯它議．事下湯治．異與客語．客語初令下有不便者．李奇曰：『異與客語．道詔令初下有不便處．』異不應．微反脣師古曰：『蓋非之．』．湯奏當異九卿見令不便．不入言而腹非．師古曰：『當謂處斷其罪．』論死．自是後有腹非之法比．師古曰：『比．則例也．讀如字．又音必寐反．』而公卿大夫多諂諛取容．
天〔下〕子既下緍錢令而尊卜式．百姓終莫分財佐縣官．於是告緍錢縱矣．師古曰：『縱．放也．放令相告言也．』
郡國鑄錢．民多姦鑄．師古曰：『謂巧鑄之．雜鉛錫．』錢多輕．而公卿請令京師鑄官赤仄．應劭曰：『所謂子紺錢也．』如淳曰：『㠯赤銅為其郭也．〔令〕今錢郭見有赤者．不知作法云何也．』一當五．賦官用非赤仄不得行．師古曰：『充賦及給官用．皆令㠯赤仄．』白金稍賤．民弗寶用．縣官㠯令禁之．無益．歲餘終廢不行．是歲．湯死而民不思．其後二歲．赤仄錢賤．民巧法用之．不便．又廢．於是悉禁郡國毋鑄錢．專令上林三官鑄．錢既多．而令天下非三官錢不得行．諸郡國前所鑄錢皆廢銷之．輸入其銅三官．而民之鑄錢益少．計其費不能相當師古曰：『言無利．』．唯真工大姦迺盜為之．師古曰：『其術巧妙．故得利．』
楊可告緍遍天下．如淳曰：『告緍令楊可所告言也．』師古曰：『此說非也．楊可據令而發動之．故天下皆被告．』中家㠯上大氐皆遇告．杜周治之．獄少反者．如淳曰：『治匿緍之罪．其獄少有反者．』蘇林曰：『反音幡．』師古曰：『幡謂從輕而出．』迺分遣御史廷尉正監分曹往．服虔曰：『分曹職案行也．』師古曰：『服說非也．曹．輩也．分輩而出為使也．』〔往〕即治郡國緍錢．師古曰：『就其所在而治也．』得民財物㠯億計．奴婢㠯千萬數．田大縣數百頃．小縣百餘頃．宅亦如之．於是商賈中家㠯上大氐破．民媮甘食好衣．不事畜臧之業．師古曰：『媮．苟且也．』而縣官㠯鹽鐵緍錢之故．用少饒矣．益廣〔開〕關．置左右輔．
初．大農〔幹〕斡鹽鐵官布多．置水衡．欲㠯主鹽鐵．及楊可告緍．上林財物眾．迺令水衡主上林．上林既充滿．益廣．是時粵欲與漢用船戰逐．孟康曰：『水戰相逐也．』迺大修昆明池．列館環之．師古曰：『環．繞也．』治樓船．高十餘丈．旗織加其上．師古曰：『織讀曰〔熾〕幟．音昌志反．』甚壯．於是天子感之．迺作柏梁臺．高數十丈．宮室之修．繇此日麗．
迺分緍錢諸官．而水衡．少府．太僕．大農各置農官．往往即郡縣比沒入田田之．師古曰：『即．就也．比謂比者所沒入也．』其沒入奴婢．分諸苑養狗馬禽獸．及與諸官．官益雜置多．如淳曰：『水衡．少府．太僕．司農皆有農官．是為多也．』師古曰：『此說非也．謂雜置官員分掌眾事耳．非農官也．』徒奴婢眾．而下河漕度四百萬石．及官自糴迺足．師古曰：『度．計也．音大各反．』
所忠言：『世家子弟富人或鬥雞走狗馬．弋獵博戲．亂齊民．』如淳曰：『世家．謂世世有祿秩家也．齊．等也．無有貴賤．謂之齊民．若今言平民矣．』晉灼曰：『中國被教齊整之民也．』師古曰：『所．姓也．忠．名也．武帝之近臣．郊祀志云「公孫卿因所忠言寶鼎」．石慶傳云「欲請詔近臣所忠」．廣川王傳云「言漢公卿及幸臣所忠」．司馬相如傳云「所忠往取書」．考其蹤跡．此並一人也．而說者或㠯為所忠信之人．此釋大謬．齊等之義．如說是也．』迺徵諸犯令．相引數千人．名曰『株送徒』．入財者得補郎．郎選衰矣．應劭曰：『株．根本也．送．致也．』如淳曰：『株．蔕也．諸坐博戲事決為徒者．能入錢．得補郎．』李奇曰：『先至者為魁株也．』師古曰：『言被牽引者為其根株所送當充徒役．而能入財者．即當補郎．』
是時山東被河災．及歲不登數年．人或相食．方二三千里．天子憐之．令飢民得流就食江淮間．欲留．留處．師古曰：『流謂恣其行移．若水之流．至所在．有欲〔往〕住者．亦留而處〔之〕也．』使者冠蓋相屬於道護之．師古曰：『屬．聯續也．音之欲反．』下巴蜀粟㠯振焉．
明年．天子始出巡郡國．東度河．河東守不意行至．不辯．自殺．行西踰隴．卒．孟康曰：『踰．度也．卒．倉卒也．』從官不得食．隴西守自殺．於是上北出蕭關．從數萬騎行獵新秦中．㠯勒邊兵而歸．新秦中或千里無亭徼．晉灼曰：『徼．塞也．』臣瓚曰：『既無亭候．又不徼循．無禦邊之備．故誅北地太守．』師古曰：『晉說是也．』於是誅北地太守㠯下．而令民得畜邊縣．孟康曰：『令得畜牧於邊縣．』官假馬母．三歲而歸．及息什一．㠯除告緍．用充入新秦中．李奇曰：『邊有官馬．今令民能畜官母馬者．滿三歲歸之．十母馬還官一駒．此為息什一也．』師古曰：『官得母馬之息．㠯給用度．得充實秦中人．故除告緍之令也．』
既得寶鼎．立后土．泰一祠．公卿白議封禪事．而郡國皆豫治道．修繕故宮．及當馳道縣．縣治宮儲．設共具．師古曰：『共音居用反．』而望幸．
明年．南粵反．西羌侵邊．天子為山東不澹．赦天下囚．因南方樓船士二十餘萬人擊粵．發三河㠯西騎擊羌．又數萬人度河築令居．師古曰：『令音零．』初置張掖．酒泉郡．而上郡．朔方．西河．河西開田官．斥塞卒六十萬人戍田之．師古曰：『開田．始開屯田也．斥塞．廣塞令卻．初置二郡．故塞更廣也．㠯開田之官廣塞之卒戍而田也．』中國繕道餽糧．遠者三千．近者千餘里．皆仰給大農．師古曰：『仰音牛向反．此下並同．』邊兵不足．迺發武庫工官兵器㠯澹之．車騎馬乏．縣官錢少．買馬難得．迺著令．令封君㠯下至三百石吏㠯上差出〔牡〕牝馬天下亭．亭有畜字馬．歲課息．
齊相卜式上書．願父子死南粵．天子下詔褒揚．賜爵關內侯．黃金四十斤．田十頃．布告天下．天下莫應．列侯㠯百數．皆莫求從軍．至飲酎．少府省金．李奇曰：『省．視也．至嘗酎飲宗廟時．少府視其金多少．』而列侯坐酎金失侯者百餘人．迺拜卜式為御史大夫．式既在位．見郡國多不便縣官作鹽鐵．器苦惡．如淳曰：『苦或作盬．盬．不攻嚴也．』臣瓚曰：『謂作鐵器．民患苦其不好也．』師古曰：『二說非也．鹽既味苦．器又脆惡．故總云苦惡也．』賈貴．師古曰：『鹽鐵並貴也．賈讀曰價．』或彊令民買之．而船有算．商者少．物貴．迺因孔僅言船算事．上不說．師古曰：『說音悅．』
漢連出兵三歲．誅羌．滅兩粵．番禺㠯西至蜀南者置初郡十七．晉灼曰：『元鼎六年定越地㠯為南海．蒼梧．鬱林．合浦．交趾．九真．日南．珠厓．儋耳郡．定西南夷㠯為武都．牂柯．越嶲．沈黎．汶山郡．及地理志．西南夷傳所置犍為．零陵．益州郡．凡十七．』且㠯其故俗治．無賦稅．南陽．漢中㠯往．各㠯地比給初郡吏卒奉食幣物．傳車馬被具．師古曰：『地比．謂依其次第．自近及遠也．比音頻寐反．傳音張戀反．被音皮義反．』而初郡又時時小反．殺吏．漢發南方吏卒往誅之．間歲萬餘人．師古曰：『間歲．隔一歲．』費皆仰大農．大農㠯均輸調鹽鐵助賦．故能澹之．然兵所過縣．縣㠯為訾給毋乏而已．不敢言輕賦法矣．
其明年．元封元年．卜式貶為太子太傅．而桑弘羊為治粟都尉．領大農．盡代僅斡天下鹽鐵．師古曰：『代孔僅．』弘羊㠯諸官各自市相爭．物㠯故騰躍．而天下賦輸或不償其僦費．師古曰：『僦．顧也．言所輸賦物不足償其餘顧庸之費也．僦音子就反．』迺請置大農部丞數十人．分部主郡國．各往往置均輸鹽鐵官．令遠方各㠯其物如異時商賈所轉〔貶〕販者為賦．而相灌輸．置平準於京師．都受天下委輸．召工官治車諸器．皆仰給大農．大農諸官盡籠天下之貨物．貴則賣之．賤則買之．如此．富商大賈亡所牟大利．如淳曰：『牟．取也．』則反本．而萬物不得騰躍．故抑天下之物．名曰『平準』．天子㠯為然而許之．於是天子北至朔方．東封泰山．巡海上．旁北邊㠯歸．師古曰：『旁音步浪反．』所過賞賜．用帛百餘萬匹．錢金㠯鉅萬計．皆取足大農．
弘羊又請令民得入粟補吏．及罪㠯贖．令民入粟甘泉各有差．㠯復終身．師古曰：『復音方目反．』不復告緍．它郡各輸急處．而諸農各致粟．山東漕益歲六百萬石．一歲之中．太倉．甘泉倉滿．邊餘穀．諸均輸帛五百萬匹．民不益賦而天下用饒．於是弘羊賜爵左庶長．師古曰：『第十等爵．』黃金者再百焉．師古曰：『凡再賜百金．』
是歲小旱．上令百官求雨．卜式言曰：『縣官當食租衣稅而已．師古曰：『衣音於既反．』今弘羊令吏坐市列．販物求利．師古曰：『市列．謂列肆．』亨弘羊．天迺雨．師古曰：『亨．鬻也．音普庚反．』』久之．武帝疾病．拜弘羊為御史大夫．
昭帝即位六年．詔郡國舉賢良文學之士．問㠯民所疾苦．教化之要．皆對願罷鹽鐵酒〔榷〕榷均輸官．毋與天下爭利．視㠯儉節．師古曰：『視讀曰示．』然後教化可興．弘羊難．師古曰：『詰難議者之言也．』㠯為此國家大業．所㠯制四夷．安邊足用之本．不可廢也．迺與丞相千秋共奏罷酒酤．弘羊自㠯為國興大利．伐其功．欲為子弟得官．怨望大將軍霍光．遂與上官桀等謀反．誅滅．
宣．元．成．哀．平五世．亡所變改．元帝時嘗罷鹽鐵官．三年而復之．貢禹言：『鑄錢采銅．一歲十萬人不耕．民坐盜鑄陷刑者多．富人臧錢滿室．猶無厭足．民心動搖．棄本逐末．耕者不能半．姦邪不可禁．原起於錢．疾其末者絕其本．宜罷采珠玉金銀鑄錢之官．毋復㠯為幣．除其販賣租銖之律．師古曰：『租銖．謂計其所賣物價．平其錙銖而收租也．』租稅祿賜皆㠯布帛及穀．使百姓壹意農桑．』議者㠯為交易待錢．布帛不可尺寸分裂．禹議亦寢．