礼者，贵贱有等礼者，义之体；义者，分之所以位，君臣之分位有差矣，故以礼别之以为贵贱焉；长幼有差，贫富轻重皆有称者也义之有差也。故天子袾裷衣冕，诸侯玄裷衣冕，大夫裨冕，士皮弁服衣者，礼之象也，故别之以示其分位之有差焉。德必称位德者，义之行也；位者，分之位也。义以位分而行之为德，故德行必称其分位，不称，则义不及位矣。使鬻官则废矣，位必称禄禄者，利也；利者，义之权也，权必以衡，不衡则倾；故义不及利，位不及禄，则倾覆矣，禄必称用不称无以取士矣。由士以上则必以礼乐节之不以礼乐节之，则无以定其分位，以称其德，以称其禄，以称其用焉，众庶百姓则必以法数制之礼不下庶人，以其义之所悬者也，而利之所兼焉。庶人百姓者，势齐而不一也，众齐而不使也，故必齐之以刑法之数而制之，免其相争而乱也。量地而立国无地无以安民，计利而畜民民为邦本，不畜无以成国，度人力而授事事以取利也，使民必胜事欲胜事，必利所使，不利无以取其才用，事必出利，利足以生民，皆使衣食百用出入相揜，必时臧馀出利必尽百用而有馀，无馀，未得所使民之才用也，谓之称数不称数，无以为继也。故自天子通于庶人，事无大小多少，由是推之皆则以上之言也。故曰：『朝无幸位幸位则害民义，民无幸生幸生则众势不齐。』此之谓也。轻田野之赋轻农业之税，平关市之征不苛其税，省商贾之数使其有继，罕兴力役则民力不废，无夺农时则农业不废，如是则国富民富而有馀，则国本固而裕矣。夫是之谓以政裕民。
现代汉语
礼法，制定贵贱等级的依据。长幼有先后的差别，贫富尊卑都有都各有的规定。所以天子穿红色的龙袍，戴礼帽，诸侯穿黑色的龙袍，戴礼帽，大夫穿裨衣、戴礼帽，士人戴白鹿皮做的帽子，穿白色褶子裙。德行和分位一定要相称，分位与俸禄一定要相称，俸禄与才用一定要相称。从士以上就必须用礼义和音乐来约束调节，对群众百姓就必须用法度去统制他们。根据土地大小分封诸侯国，计算收益多少来使用民众，根据能力大小授予工作；役使人民，必定使他们能够胜任自己的工作，役使他们就能产生收益，这种收益又足够用来养活民众，普遍地使他们穿的、吃的以及各种费用等支出能和收入相抵，一定及时地把他们多余的粮食财物储藏起来，这叫做合乎法度。所以，从天子到老百姓，不管事情大小，也不管事情多少，都以此类推。所以说：朝廷上没有侥幸获得的官位，没有游手好闲而侥幸获得生存百姓。』说的就是这个道理。减轻田赋，适当征收关卡集市的税收，减少商人的数量，少举办劳役工程，不夺农时，这样，国家就能富足。这就叫用政令使民众富足。
