管子·形势解

人主之所以令则行．禁则止者．必令于民之所好．而禁于民之所恶也．民之情莫不欲生而恶死．莫不欲利而恶害也．故上令于生利人．则令行．禁于杀害人．则禁止矣．令之所以行者．必民乐其政也．而令乃行．故曰：『贵有以行令也．』

人主之所以使下尽力而亲上者．必为天下致利除害也．故德泽加于天下．惠施厚于万物．父子得以安．群生得以育．故万民欢尽其力．而乐为上用．入则务本疾作．以实仓廪．出则尽节死敌．以安社稷．虽劳苦卑辱．而不敢告也．民利之则来．害之则去．民之从利也．如水之走下．于四旁无择也．故欲来民者．先起其利．虽不召而民自至．设其所恶．虽召之而民不可来也．莅民如父母．则民亲爱之．导民纯厚．遇之有实．虽不言曰「吾亲民」．而民亲矣．莅民如仇雠．则民疏之．导之不厚．遇之无实．虽言曰「吾亲民」．民不亲也．

圣人择可言而后言．择可行而后行．偷得利而后有害．偷得乐而后有忧者．圣人不为也．故圣人择言必顾其累．择行必顾其忧．

圣人之求事也．先论其理义．计其可否．故义则求之．不义则止．可则求之．不可则止．故其所得事者．常为身宝．小人求事也．不论其理义．不计其可否．不义亦求之．不可亦求之．故其所得事者．未尝为赖也．故曰：『必得之事．不足赖也．』

人主者．温良宽厚则民爱之．整齐严庄则民畏之．故民爱之则亲．畏之则用．夫民亲而为用．主之所急也．故曰：『且怀且威．则君道备矣．』

人主能安其民．则民事其主．如事其父母．故主有忧则忧之．有难则死之．人主视民如土．则民不为用．主有忧则不忧．有难则不死．故曰：『莫乐之．则莫哀之．莫生之．则莫死之．』

民之所以守战至死而不衰者．上之所以加施于民者厚也．故上施厚．则民之报上亦厚．上施薄．则民之报上亦薄．故薄施而厚责．君不能得于臣．父不能得于子．

民之从有道也．如饥之先食也．如寒之先衣也．如暑之先阴也．故有道则民归之．无道则民去之．故道在身．则言自顺．行自正．事君自忠．事父自孝．遇人自理．天之道．满而不溢．盛而不衰．明主法象天道．故贵而不骄．富而不奢．故能长守富贵．久有天下而不失也．故曰：『持满者与天．』

明主救天下之祸．安天下之危者．必待万民之为用也．而后能为之．故曰：『安危者与人．』地大国富．民众兵强．此盛满之国也．虽已盛满．无德厚以安之．无度数以治之．则国非其国．而民非其民也．故曰：『失天之度．虽满必涸．』臣不亲其主．百姓不信其吏．上下离而不和．故虽自安．必且危之．故曰：『上下不和．虽安必危．』

古者三王五伯．皆人主之利天下者也．故身贵显．而子孙被其泽．桀纣幽厉．皆人主之害天下者也．故身困伤．而子孙蒙其祸．故曰：『疑今者察之古．不知来者视之往．』

古者．武王地方不过百里．战卒之众不过万人．然能战胜攻取．立为天子．而世谓之圣王者．知为之术也．桀纣贵为天子．富有海内．地方甚大．战卒甚众．然而身死国亡．为天下戮者．不知为之术也．故能为之．则小可以为大．贱可以为贵．不能为之．则虽为天子．人犹夺之．

明主度量人力之所能为．而后使焉．故令于人之所能为．则令行．使于人之所能为．则事成．乱主不量人力．令于人之所不能为．故其令废．使于人之所不能为．故其事败．夫令出而废．举事而败．此强不能之罪也．

明主不用其智．而任圣人之智．不用其力．而任众人之力．故以圣人之智思虑者．无不知也．以众人之力起事者．无不成也．能自去而因天下之智力起．则身逸而福多．乱主独用其智．而不任圣人之智．独用其力．而不任众人之力．故其身劳而祸多．故曰：『独任之国．劳而多祸．』

明主者．人未之见．而皆有亲心焉者．有使民亲之之道也．故其位安而民往之．故曰：『未之见而亲焉．可以往矣．』

人主出言不逆于民心．不悖于理义．其所言足以安天下者也．人唯恐其不复言也．出言而离父子之亲．疏君臣之道．害天下之众．此言之不可复者也．故明君不言也．

人主身行方正．使人有理．遇人有礼．行发于身而为天下法式．人唯恐其不复行也．身行不正．使人暴虐．遇人不信．行发于身而为天下笑者．此不可复之行也．故曰：『行而不可再者．君不行也．』

言之不可复者．其言不信也．行之不可再者．其行暴贼也．故言而不信．则民不附．行而暴贼．则天下怨．民不附．天下怨．此灭亡之所从生也．故明主禁之．故曰：『凡言行之不可复者．有国者之大禁也．』