典语

爵禄赏罚．人主之威柄．帝王之所以为尊者也．故爵禄不可不重．重之则居之者贵．轻之则处之者贱．居之者贵．则君子慕义．取之者贱．则小人觊觎．君子慕义．治道之兆．小人觊觎．乱政之渐也．【易】曰：『圣人之大宝曰位．何以守位．曰人．』故先王重于爵位．慎于官人．制爵必俟有德．班禄必施有功．是以见其爵者昭其德．闻其禄者知其功．然犹诚以威罚．劝以黜陟．显以锡命．耀以车服．故朝无旷官之讥．士无尸禄之责矣．夫无功而受禄．君子犹不可．况小人乎．孔子所以耻禀丘之封．而恶季氏之富也．故曰：富与贵是人之所欲．不以其道得之不处．苟得其志．执鞭可为．苟非其道．卿相犹避．明君不可以虚授．人臣亦不可以苟受也．【书】曰：『天工人其代之．』是以圣帝明王．重器与名．尤慎官人．故周褒申伯．吉甫著诵．祈父失职．诗人作刺．王商为宰．单于震畏;千秋登相．匈奴轻汉．推此言之．官人封爵．不可不慎也．官得其人．方类相求．虽在下位．士以为荣也．俗以货成．位失其守．虽则三公．士以为辱也．故王阳在位．贡公弹冠．王许并立．班伯耻之．

天子据率土之资．总三才之任．以制御六合．统理群生．固未易为也．是以圣帝明王．忧劳待旦．勤于日昃．未有不汲汲于求贤．勤勤于远恶者也．故大舜招二八于唐朝．投四凶于荒裔．殛鲧不嫌登禹．亲仁也．举子不为宥父．远恶也．以能昭德立化．为百王之命也．

夫世之治乱．国之安危．非由他也．俊乂在官．则治道清．奸佞干政．则祸乱作．故王者任人．不可不慎也．得人之道．盖在于敬贤而诛恶也．敬一贤则众贤悦．诛一恶则众恶惧．昔鲁诛少正．佞人变行．燕礼郭隗．群士向至．此非其效与．然人主处于深宫之中．生于禁闼之内．眼不亲见臣下之得失．耳不亲闻贤愚之否臧．焉知臣下谁忠谁否．谁是谁非．须当留思隐括．听言观行．验之以实．效之以事．能推事效实．则贤愚明而治道清矣．

王者所以称天子者．以其号令政治．法天而行故也．夫天之育万物也．耀之以日月．纪之以星辰．运之以阴阳．成之以寒暑．震之以雷霆．润之以云雨．天不亲事．而万事归功者．以所任者得其宜也．然握璿玑．御七辰．调四时．制五行．此盖天子之所为任者也．孔子曰：『唯天为大．唯尧则之．』帝王之盛莫过虞．昔帝尧之末．洪水有滔天之灾．烝民有昏垫之忧．于是咨嗟四岳．举及侧陋．虞舜既登．百揆时叙．二八龙腾．并干唐朝．故能扬严亿载．冠德百王．舜既受终．并简俊德．咸列庶官．从容垂拱．身无一劳．而庶事归功．光炎百世者．所任得其人也．

天子所以立公卿．大夫．列士之官者．非但欲备员数．设虚位而已也．以天下至广．庶事总猥．非一人之身所能周理．故分官别职．各守其位．事有大小．故官有尊卑．人有优劣．故爵有等级．三公者．帝王之所杖也．自非天下之俊德．当世之良材．即不得而处其任．处其任者．必荷其责．在其任者．必知所职．夫匡辅社稷．佐日扬光．协齐七政．宣化四方．此三公之职．笾豆之事．则有司存．大臣不亲细事．犹周鼎不调小味也．故【书】曰：『元首丛莝哉．股肱惰哉．庶事隳哉．』此之谓也．陈平曰：『宰相者．上佐天子．下理阴阳．外抚四夷诸侯．内亲附百姓．使卿大夫各得其任其职也．』可谓知其任者也．

天下至广．万机至繁．人主以一人之身．处重仞之内．而御至广之士．听至繁之政．安知万国之声息．民俗之动静乎．故古之圣帝立辅弼之臣．列官司之守．劝之以爵赏．诫之以刑罚．故明诫以效其功．考绩以核其能．德高者位尊．才优者任重．人主总君谟以观众智．杖忠贤而布政化．明耳目以来风声．进直言以求得失．夫如是．虽广必周．虽繁必理．何则．御之有此具也．夫君称元首．臣云股肱．明大臣与人主一体者也．尧明俊德．守位以人．所以强四支而辅体也．其为己用岂细也哉．苟非其选．器不虚假．苟得其人．委之无疑．君之任臣．如身之信手．臣之事君．亦宜如手之击身．安则共乐．痛则同忧．其上下协心．以治世事．不俟命而自勤．不求容而自亲．何则．相信之忠著也．是以天子改容于大臣．所以重之也．人臣尽命于君上．所以报德也．宠之以爵级．而天下莫不尊其位．任之以重器．天下莫不敬其人．显之以车服．天下莫不瞻其荣者．以其荷光景于辰耀．登阶于天路也．若此之人．进退必足以动天地而应列宿也．故选不可以不精．任之不可以不信．进不可以不礼．退之不可以权辱．昔贾生尝陈阶级．而文帝加重．大臣每贤其遗言．博引古今．文辞雅伟．真君人之至道．王臣之硕谟也．

夫料才核能．治世之要也．凡人之才．用有所周．能有偏达．自非圣人．谁兼资百行．备贯众理乎．故明君圣主．裁而用焉．昔舜命群司．随才守位．汉述功臣．三杰异称．况非此俦．而可备责乎．且造父善御．师旷知音．皆古之至奇也．使其探事易伎．则彼此俱屈．何则．才有偏达也．人之才能．率皆此类．不可不料也．若任得其才．才堪其任．而国不治者．未之有也．或有用士而不能以治者．既任之．不尽其才．不核其能．故功难成而世不治也．马无辇重之任．牛无千里之迹．违其本性．责其效事．岂可得哉．使韩信下帷．仲舒当戎．于公驰说．陆贾听讼．必无曩时之勋．而显今日之名也．何则．素非才之所长也．推此论之．何可不料哉．

政有宜于古而不利于今．有长于彼而不行于此者．风移俗易．每世则变．故结绳之治．五帝不行．三代损益．政法不同．随时改制．所以救弊也．【易】曰：『随时之义大矣哉!』孔子曰：『不教民战．是谓弃之．』司马法曰：『国虽大．好战必亡．天下虽安．忘战必危．』明用武有时．昔秦杖威用武．卒成王业．吞灭六国．帝有天下．而不斟酌唐虞以美其治．损益三代以御其世．尔乃废先圣之教．任残酷之政．阻兵行威．暴虐海内．故百姓怨毒．雄桀奋起．至于二世．社稷湮灭．非武不能取．而所守之者非也．【传】曰：『夫兵犹火也．不戢将自焚．』秦无戢兵之虑．故有自焚之祸．『好战必亡』．此之谓也．徐偃王好行仁义．不修武备．楚人伐之．身死国灭．天下虽安．武不可废．况以区区之徐．处争夺之世乎．『忘战必危』．此之谓也．汉高帝发迹泗水．龙起丰沛．仁以怀远．武以弭难．任奇纳策．遂扫秦项．被以惠泽．饰以文德．文武并作．祚流世长．此高帝之举也．

秦汉俱杖兵用武．以取天下．汉何以昌．秦何以亡．秦知取而不知守．汉取守之具备矣乎．中世孝武以武功恢帝纲．元．成以儒术失皇纲．德不堪也．王莽之世．内尚文章．外缮师旅．立明堂之制．修辟雍之礼．招集儒学．思遵古道．文武之事备矣．然而命绝于渐台．支解于汉刃者．岂文武之不能治世哉．而用之者拙也．班输骋功于利器．拙夫操刀而伤手．非利器有害于工匠．而夫膏粱旨馔．时或生疾．针艾药石．时或疗疾．故体病则攻之以针艾．疾疗则养之以膏粱．文武之道亦犹是矣．世乱则威之以师旅．道治则被之以文德．

天生烝民．授之以君．所以综理四海．收养品庶也．王者据天位．御万国．临兆民之众．有率土之资．此所以尊者也．然宫室壮观．出于民力．器服珍玩．生于民财．千乘万骑．由于民众．无此三者．则天子魁然独在．无所为尊者也．明主智君．阶民以为尊．国须政而后治．其恤民也．忧劳待旦．日侧忘餐．恕己及下．务在博爱．临御华殿．轩槛华美．则欲民皆有容身之宅．庐室之居．窈窕盈堂．美女侍侧．则欲民皆有配匹之偶．室家之好．肥肉淳酒．珠膳玉食．则欲民皆有余粮之资．充饥之始．轻裘累暖．衣裳重茧．则欲民皆有温身之服．御寒之备．凡四者．生民之本性．人情所共有．故明主乐之于上．亦欲士女欢之于下．是以仁惠广洽．家安厥所．临军则士忘其死．御政则民戴其化．此先王之所以丰动祚．享长期者也．若居无庇首之庐．家无配匹之偶．口无充饥之食．身无蔽形之衣．婚姻无以致娉．死葬无以相恤．饥寒入于肠骨．悲愁出于肝心．虽百舜不能杜其怨声．千尧不能成其治迹．是以明主御世．恤民养士．恕下以身．自近及远．化通宇宙．丕惧民之不安．故能康厥世治．播其德教焉．